中國(guó)能源研究會(huì)高級(jí)研究員：牛克洪

　　“兩會(huì)”正在召開(kāi)，而煤炭的話題依然成為代表們所關(guān)注的熱點(diǎn)議題。中國(guó)煤炭行業(yè)未來(lái)還有希望嗎?在2012年5月煤炭市場(chǎng)逆轉(zhuǎn)、2016年大力開(kāi)展煤炭去產(chǎn)能、多方追認(rèn)霧霾來(lái)源主因煤炭和積極開(kāi)發(fā)水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源熱潮的情勢(shì)之下，煤炭?jī)叭怀闪巳藗冊(cè)嵅〉膶?duì)象，更多對(duì)煤炭負(fù)面議論則層出不窮，什么煤炭是臟能源、是環(huán)境污染和造成霧霾的罪魁禍?zhǔn)住Ｖ袊?guó)能源應(yīng)盡快用新能源替代和去消煤炭，并情緒化的要革煤炭的命，大有必欲除之而后快。情況果真如此嗎?為此，筆者從“中國(guó)的發(fā)展需要不需要煤炭”、“煤炭能夠不能夠清潔化利用”和“煤炭未來(lái)發(fā)展的路子在哪里”這三個(gè)方面談點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。

　　一、中國(guó)的發(fā)展需要不需要煤炭?

　　中國(guó)的發(fā)展需要不需要煤炭?答案是肯定的，需要。因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)擁有14億人口和經(jīng)濟(jì)總量(2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)74萬(wàn)億元的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在這一個(gè)大國(guó)，中國(guó)的發(fā)展到底需要不需要煤炭?嚴(yán)格的講，中國(guó)需要不需用煤炭既不能憑“煤炭情節(jié)”說(shuō)話，更不能以“仇煤情緒”說(shuō)話，而應(yīng)立足于中國(guó)實(shí)際國(guó)情說(shuō)事。那么，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)及煤炭本身特性實(shí)際情況是什么樣子呢?

　　一是煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重大。從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)秉賦特點(diǎn)看，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)儲(chǔ)量為“富煤、缺油、少氣”的特性，毫無(wú)疑問(wèn)，煤炭成為我國(guó)最重要的基礎(chǔ)能源和原料，并可預(yù)見(jiàn)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將占中國(guó)能源消費(fèi)總量的50%以上，這一主體能源戰(zhàn)略地位不是人為隨意可以改變的，而是由中國(guó)能源結(jié)構(gòu)秉賦客觀情況而決定的。

　　二是煤炭消費(fèi)數(shù)量巨大。中國(guó)每年實(shí)際煤炭消費(fèi)總量在40億噸左右，約占世界消費(fèi)量的一半左右。而且在可預(yù)見(jiàn)期間，中國(guó)煤炭消費(fèi)量還將維持在30至40億噸，這么一個(gè)巨大的煤炭消費(fèi)量難道還不能說(shuō)明一個(gè)基本事實(shí)一一中國(guó)離不開(kāi)煤炭。

　　三是使用煤炭經(jīng)濟(jì)、安全。從煤炭本身特性來(lái)看：煤炭自身在可靠性、經(jīng)濟(jì)性和安全性等方面具有比較明顯的優(yōu)點(diǎn)，我國(guó)地下2000米以上煤炭資源總量為5.9萬(wàn)億噸，在能源比價(jià)中煤炭?jī)r(jià)格只占石油的1/9、占天然氣價(jià)格的1/3左右，而且煤炭沒(méi)有對(duì)國(guó)外的依存性。因此，煤炭是我國(guó)最可靠的、最廉價(jià)的和最安全的基礎(chǔ)能源。

　　二、煤炭能夠不能夠清潔化利用?

　　不可否認(rèn)，大量消費(fèi)使用煤炭會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的。但在國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和煤炭清潔生產(chǎn)、清潔利用技術(shù)不斷創(chuàng)新及取得突破的形勢(shì)下，煤炭能夠不能夠清潔化利用?答案是肯定的，完全可以清潔化利用。

　　一是煤炭綠色開(kāi)采和清潔化生產(chǎn)上升到新水平。采用先進(jìn)環(huán)保理念和技術(shù)裝備，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響;推行煤炭洗選加工，提高原煤入洗比重;推行礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工作，加快礦區(qū)損毀土地復(fù)墾和植被恢復(fù)。

　　二是煤炭的清潔燃燒利用技術(shù)有了新進(jìn)展。商品煤質(zhì)量管理得到高度重視，硫分、灰分、有害元素等指標(biāo)受到嚴(yán)格限制，煤炭燃燒中高效脫硫、脫硝、除塵先進(jìn)技術(shù)廣泛采用，燃煤電廠超低排放取得突破性成效，散煤治理有了清潔型煤新支撐，潔凈煤利用技術(shù)已經(jīng)基本成熟。

　　三是煤炭作為原料轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)取得新突破。煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、現(xiàn)代煤化工等綜合利用技術(shù)獲得新突破，煤炭的原料功能得到更大發(fā)揮。

　　三、煤炭未來(lái)發(fā)展的路子在哪里?

　　煤炭未來(lái)發(fā)展的路子在哪里?答案也是肯定的，有路子。以上的分析給出了中國(guó)煤炭業(yè)能夠賴以生存與發(fā)展的充分理由，由此也可看到未來(lái)我國(guó)煤炭業(yè)發(fā)展是大有希望的，希望何在?路子在哪里?

　　一是控制總量，保持市場(chǎng)供需平衡。2016年國(guó)家強(qiáng)力實(shí)施煤炭去產(chǎn)能一系列重大政策舉措以來(lái)，煤炭市場(chǎng)嚴(yán)重過(guò)剩、煤價(jià)斷崖式下滑的局面得到了初步扭轉(zhuǎn)，市場(chǎng)供需關(guān)系日漸趨向平衡。

　　二是清潔生產(chǎn)，提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。在政策導(dǎo)向和市場(chǎng)倒逼的雙重壓力之下，目前，全國(guó)煤礦紛紛采取行動(dòng)從生產(chǎn)端入手，實(shí)行煤炭清潔化生產(chǎn)，煤炭入洗量大幅度增加，根據(jù)用戶需求實(shí)行定制化、定單化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　三是轉(zhuǎn)化利用，升級(jí)成清潔新能源。鑒于近10年間各煤炭企業(yè)實(shí)施煤基產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)今多數(shù)煤炭企業(yè)分別建立了煤電、煤化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成既生產(chǎn)煤炭和又消費(fèi)煤炭的綜合性企業(yè)，擁有將煤炭轉(zhuǎn)化加工為清潔化新能源的較成熟技術(shù)和管理能力。

　　四是加強(qiáng)管理，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞市場(chǎng)用戶“比價(jià)采購(gòu)”、“比較選貨”和“方便購(gòu)買(mǎi)”的普遍心理需求，煤炭企業(yè)實(shí)施有效低成本戰(zhàn)略、產(chǎn)品優(yōu)化生產(chǎn)策略和現(xiàn)代電商貿(mào)易的做法，盡力滿足用戶價(jià)值最大化的目標(biāo)要求。

　　五是動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。現(xiàn)在煤炭企業(yè)己認(rèn)識(shí)并著手改變過(guò)去一味靠增加資金、人員等要素投入來(lái)追求規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展的做法，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效健康持續(xù)發(fā)展。